|
各教育署、中小学、托幼机构、中等职业学校：
实施重点人群甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种工作对保障公众健康，促进经济平衡发展，维护社会和谐安定以及上海世博会的顺利举行都有着十分重要的意义。为有效应对甲型H1N1流感疫情，进一步做好甲型H1N1流感疫苗和季节性流感的预防和控制工作，最近上海市卫生局下发了《关于加强本市重点人群甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种组织和落实工作的通知》（沪防疫[2009]34号），根据《通知》精神，现就我区教育系统重点人群甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种组织工作部署如下：
一、工作目标
努力保证浦东新区教育系统重点人群甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种率，从而减轻甲型H1N1流感和季节性流感在新区范围内传播和流行风险，降低和控制甲型H1N1流感和季节性流感聚集性病例暴发和流行，减少重症病例和涉及甲型H1N1流感和季节性流感的死亡病例发生概率，切实维护正常社会生产生活秩序，保障2010年上海世博会顺利举办。
二、工作原则
（一）保障重点、稳妥推进：努力提高重点人群甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种率，减少重点人群感染甲型H1N1流感和季节性流感机会和广泛传播。
（二）知情同意、自愿接种：各学校对应接种对象（教职员工）及应接种对象（学生）和学生家长进行宣传，应将《上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗接种知情同意书》（附件1）和《上海市重点人群季节性流感疫苗接种知情同意书》（附件2）分别书面印发告知每位应接种对象（教职员工）及应接种对象（学生）监护人，由应接种对象（教职员工）及应接种对象（学生）监护人在知情同意的基础上自主、自愿决定是否接种疫苗，并在《上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗接种知情同意书》和《上海市重点人群季节性流感疫苗接种知情同意书》上签名后交校方留存。
（三）政府保障、免费接种：对重点人群实行免费接种甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗，所需经费由财政和医保予以保障。
三、接种对象
托幼机构教职员工、中小学校（含中等职业学校）学生及教职员工。
四、接种时间
（一）甲型H1N1流感疫苗。根据浦东新区甲型H1N1流感疫苗接种工作统一部署，浦东新区教育系统甲型H1N1流感疫苗接种时间为2009年11月10日至2009年12月底。
（二）季节性流感疫苗。根据浦东新区甲型H1N1流感疫苗接种工作统一部署，浦东新区教育系统季节性流感疫苗接种时间为2009年11月底至2010年2月底。
五、接种经费
（一）甲型H1N1流感疫苗。按照国家应对甲型H1N1流感联防联控工作机制制定的《2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗预防接种工作方案》相关要求，本市2009年秋冬季重点人群甲型H1N1流感疫苗费及接种相关经费由市财政予以安排落实。
（二）季节性流感疫苗。按照“政府投入、医保支付与个人承担相结合”原则，重点人群接种季节性流感疫苗的经费，其中注射费由医保基金支付。
六、工作要求
（一）各学校要高度重视这项工作，要成立以学校校长负总责，分管校长具体负责的甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种工作小组，明确职责分工，落实联络员，根据《浦东新区学校甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种工作流程》（附件9）的要求，在学校所属辖区的社区卫生服务中心指导下，制定学校接种工作的实施方案，积极、稳妥地做好甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种工作。
（二）各学校要积极做好宣传发动工作，努力提高自愿接种率。
（三）各学校要认真做好知情告知工作，无论是本地学生，还是外地学生、外籍学生，均必须得到家长签字后方可实施接种工作。学生监护人不在本地的，监护人必须通过传真或邮寄的方式将签名同意的《上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗接种知情同意书》和《上海市重点人群季节性流感疫苗接种知情同意书》交学校后，方可实施接种工作。
（四）接种一般安排在学校内进行，各校必须安排能保证接种工作正常开展的临时接种点，集中进行接种。托幼机构教职员工分批在托幼机构所属辖区社区卫生服务中心的安排下前往就近学校进行接种；接种按照先教师、后学生的顺序进行。
（五）各班级学生必须在班主任的带领下参加接种，班主任要主动配合社区卫生服务中心做好接种学生的核对、点名工作；学校在开展接种工作时，卫生保健教师、班主任必须在场，维持秩序，配合观察和处置。
（六）当天不能参加接种的对象，学校应向因故不能参加集中接种的自愿接种对象发放《上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗接种通知单》（附件7）和《上海市重点人群季节性流感疫苗接种通知单》（附件8）。通知单应完整填写接种对象个人信息，并加盖学校公章。接种对象可持通知单、本人身份证或其他身份证明至学校所属辖区的社区卫生服务中心接种门诊免费接种甲型H1N1流感疫苗或季节性流感疫苗。
（七）在接种后半小时内，学校要配合卫生部门做好学生接种后观察工作；在接种当天，原则上不安排体育课，并教育学生不进行剧烈活动、不空腹接种、多喝水。
（八）接种人数在1000人以上的学校，请在学校现有的冷藏冰箱中腾出空间，为社区卫生服务中心在学校接种的疫苗提供暂时存放的冷藏条件。
七、操作步骤
（一）《接种名册》的填报
各中小学、托幼机构在取得应接种对象（教职员工）及应接种对象（学生）家长签字同意的《上海市重点人群季节性流感疫苗接种知情同意书》和《上海市重点人群季节性流感疫苗接种知情同意书》后，将自愿接种的教职员工及学生名单分别造册，学生以年级、班级的顺序造册。
学校将同意接种对象分别按照下发的电子版表格制成本校的《上海市甲型H1N1流感疫苗接种名册（表1-1教职员工、表1-2学生）》（附件4）和《上海市季节性流感疫苗接种名册（表1-1教职员工、表1-2学生）》（附件5），并于11月6日前将上述名册以电子版形式报送学校所属辖区的社区卫生服务中心。
学校报送上述名册时将电子版表格文件名改成：《×××学校甲型H1N1流感疫苗接种名册》和《×××学校季节性流感疫苗接种名册》。
（二）《接种安排一览表》的填报
1、学校按照下发的电子版表格制成本校的《上海市甲型H1N1流感疫苗接种安排一览表》（附件5）和《上海市季节性流感疫苗接种安排一览表》（附件6），并于11月6日前将上述一览表以电子版形式分别报送教育署和浦东新区接种办公室。
2、11月10日前，各教育署将学校上报的一览表汇总后报送浦东新区教育局教育处。
特此通知。
附件：1、上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗接种知情同意书
2、上海市重点人群季节性流感疫苗接种知情同意书
3、上海市甲型H1N1流感疫苗接种名册（表1-1教职员工、
表1-2学生）
4、上海市季节性流感疫苗接种名册（表1-1教职员工、
表1-2学生）
5、上海市甲型H1N1流感疫苗接种安排一览表
6、上海市季节性流感疫苗接种安排一览表
7、上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗接种通知单
8、上海市重点人群季节性流感疫苗接种通知单
9、浦东新区学校甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接
种工作流程
10、浦东新区社区卫生服务中心联系表
二○○九年十一月二日
附件1：
上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗接种知情同意书
【疾病简介】
甲型H1N1流感是一种主要经呼吸道传播、以上呼吸道感染症状为主的一种传染病。2009年4月，甲型H1N1流感以一种变异的新甲型流感首先在墨西哥流行，并出现可持续的人际传播，后逐渐传播到美国、加拿大和欧洲、南美洲、大洋洲、亚洲和非洲。WHO于6月11日将流感大流行的预警级别提高至6级，宣布全球性的流感大流行已经到来。接种甲型H1N1流感疫苗是预防和控制甲型H1N1流感的有效手段之一。
【接种原则】知情同意，自愿免费接种。
【疫苗产品】甲型H1N1流感裂解疫苗。
【接种程序】3岁及以上人群，接种1剂次，肌肉注射。
【接种剂量】每剂接种15ug/0.5ml。
【不良反应】
根据现有的临床试验的资料显示，甲型H1N1流感疫苗的不良反应发生率、临床表现与季节性流感疫苗类似。
1、局部反应：常见疼痛；偶见红、肿、瘙痒。
2、全身反应：常见发热、疲劳乏力、头痛、头晕、恶心；偶见咽喉疼痛、肌肉疼痛、咳嗽、腹痛、关节疼痛、活动异常（活动减少/增多）、口干、食欲不振、腹泻、过敏、胸闷。
以上不良反应以轻度为主，主要发生在接种后24小时内。其他不良反应详见说明书。
【接种禁忌症】
（1）对鸡蛋或疫苗中任何其他成分（包括辅料、甲醛、裂解液等），特别是卵清蛋白过敏者；
（2）患急性疾病、严重慢性疾病、慢性疾病的急性发病期、感冒和发热者；
（3）格林巴利综合征（感染性多发性神经根炎）患者；
（4）未控制的癫痫和患其他进行性神经系统疾病者；
（5）严重过敏体质者，对硫酸庆大霉素过敏者；
（6）年龄小于3岁以及医生认为不适合接种的其他人员。
【慎用】
各类疾病的重症患者慎用；健康状况不佳者、禁忌症不易掌握者慎用。
孕妇和哺乳期妇女暂不能接种。
【注意事项】
接种后应留观30分钟。如出现轻微反应，一般不需特殊处理，可电话咨询接种单位，必要时可赴医院诊治。
接种甲型H1N1流感疫苗不能对季节性流感和禽流感产生免疫力。
到目前为止，任何疫苗的保护效果都不能达到100%。少数人接种后未产生保护力，或者仍然发病，可能与疫苗本身特性、受种者个人体质和病毒变异有关。
如需了解更多信息，请查看疫苗说明书。若本知情同意书的内容与疫苗说明书发生冲突的，以疫苗说明书为准。
接种当日应确认有无以下情况，如出现下列情况之一，建议另行择期接种。
|
接种前请确认以下健康状况 |
否 |
是 |
|
发热？ |
|
|
|
发热以外的其他不适症状？ |
|
|
|
以往接种流感疫苗后不适？ |
|
|
|
处于疾病的急性发作期？ |
|
|
|
处于怀孕期或准备怀孕？ |
|
|
——————————————————————————————————
本人已认真阅读并理解本知情同意书内容，确认无上述任何禁忌症或不适症状，自愿选择接种甲型H1N1流感疫苗。
受种者姓名:_________性别: 男 / 女 出生日期:___ __年_ _月_ _日
（≤18岁者及其他无完全民事行为能力人需监护人签字）
监护人签名:________ 联系电话:________ 签名日期:__ __年_ _月_ _日
如不愿意接种甲型H1N1流感疫苗，请填写以下内容：
受种者姓名:__________ 日期:__ ___年__ 月__ 日
（≤18岁者及其他无完全民事行为能力人需监护人签字）
监护人签名：__________
您不愿意接种的原因:________________________________________
上海市疾病预防控制中心 制
附件2：
上海市重点人群季节性流感疫苗接种知情同意书
【疾病简介】
季节性流行性感冒（以下简称“流感”）由流感病毒引起，通过呼吸道传播。其临床特征为呼吸道症状较轻而发热和乏力等中毒症状较重。流感病毒分甲、乙、丙三型，甲型病毒经常发生抗原变异而引起流感反复流行和大流行。接种流感疫苗是有效预防和控制流感流行的有效手段之一。
【接种原则】知情同意，自愿接种。
【疫苗产品】季节性流感疫苗。
【接种程序】接种1剂次，肌肉注射。
【接种剂量】每剂接种0.5ml。
【不良反应】
一般反应：少数人可能出现红肿、疼痛、红斑、硬结等局部反应，或发热、不适、寒战、疲劳、出汗、肌痛、关节痛等全身反应，这些反应通常在1-2天内消失，一般不需特殊处理。
异常反应：个别人可能有瘙痒、荨麻疹、非特异性皮疹等普通皮肤反应，极个别接种对象出现神经痛、感觉异常、惊厥、一过性血小板减少症、严重过敏反应（如过敏性休克）、脉管炎、神经系统疾病等不良反应，如出现严重，需及时诊治。
【接种禁忌症】
1．对鸡蛋和任何一种疫苗成份过敏的人群；
2. 急性发热、急性感染、慢性疾病急性发作的病人，待病愈后接种；
3. 格林巴利综合征（感染性多发性神经根炎）患者；
4. 除上述情况外，疫苗生产厂家的说明书中明确列出的禁忌症；
5. 其它情况宜咨询医生后，再行接种。
【慎用】
各类疾病的重症患者慎用；健康状况不佳者、禁忌症不易掌握者慎用。
【注意事项】
接种后应留观30分钟。如出现轻微反应，一般不需特殊处理，可电话咨询接种单位，必要时可赴医院诊治。
本产品仅适用于预防流感病毒引起的季节性流感，对普通感冒无明显效果，对于甲型H1N1流感或禽流感无效。
到目前为止，任何疫苗的保护效果都不能达到100%。少数人接种后未产生保护力，或者仍然发病，可能与疫苗本身特性、受种者个人体质和病毒变异有关。
接种当日应确认有无以下情况，如出现下列情况之一，建议另行择期接种。
|
接种前请确认以下健康状况 |
否 |
是 |
|
发热？ |
|
|
|
发热以外的其他不适症状？ |
|
|
|
以往接种流感疫苗后不适？ |
|
|
|
处于疾病的急性发作期？ |
|
|
|
处于怀孕期或准备怀孕？ |
|
|
——————————————————————————————————
本人已认真阅读并理解本知情同意书内容，确认无上述任何禁忌症或不适症状，自愿选择接种季节性流感疫苗。
受种者姓名:__________性别: 男 / 女 出生日期:___ __年_ _月_ _日
（≤18岁者及其他无完全民事行为能力人需监护人签字）
监护人签名:_____ ___ 联系电话:________ 签名日期:__ _年_ _月_ _日
如不愿意接种季节性流感疫苗，请填写以下内容：
受种者姓名:__________ 日期:__ ___年__ 月__ 日
（≤18岁者及其他无完全民事行为能力人需监护人签字）
监护人签名：__________
您不愿意接种的原因:________________________________________
上海市疾病预防控制中心 制
附件7：
上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗
接种通知单
受种者姓名：__________
受种者身份证号码：______________________________
您因故不能参加本单位的上海市重点人群甲型H1N1流感疫苗集中接种，现通知您在接到本通知后的10天内，到就近的社区卫生服务中心预防接种门诊免费接种甲型H1N1流感疫苗。
前往接种时，请您携带好本通知单和本人身份证。社区卫生服务中心预防接种门诊在核实本通知单的姓名、身份证号码、单位名称、单位盖章和通知日期后方可为您实施接种。
单位名称：
单位盖章：
通知日期： 年 月 日
单位所属系统（请发放本通知各单位在□内打“√”）：
□1.卫生系统；□2.农委系统；□3.口岸系统；□4.公安系统；
□5.交通港口系统；□6.教委系统；□7.经信委系统；□8.民政系统；□9.外事系统。
附件8：
上海市重点人群季节性流感疫苗
接种通知单
受种者姓名：__________
受种者身份证号码：______________________________
您因故不能参加本单位的上海市重点人群季节性流感疫苗集中接种，现通知您在接到本通知后的10天内，到就近的社区卫生服务中心预防接种门诊免费接种甲型H1N1流感疫苗。
前往接种时，请您携带好本通知单和本人身份证。社区卫生服务中心预防接种门诊在核实本通知单的姓名、身份证号码、单位名称、单位盖章和通知日期后方可为您实施接种。
单位名称：
单位盖章：
通知日期： 年 月 日
单位所属系统（请发放本通知各单位在□内打“√”）：
□1.卫生系统；□2.农委系统；□3.口岸系统；□4.交通港口系统；□5.教委系统；□6.旅游系统；□7.世博系统
|